〔自由時報記者蔡偉祺、曾鴻儒、林嘉琪、施曉光／台北報導〕政府宣布對菲律賓祭出觀光制裁，旅遊警示燈號調整為「紅色」，建議國人不要前往觀光、洽公。交通部觀光局雖強調這是建議，而非強制禁止出團，但旅遊業者昨也達成共識，即日起暫不出團至菲律賓，將扣除已支出必要費用後，把團費退給消費者。
扣除必要費用 將退還團費
觀光局並說，也將全面暫停與菲國的觀光旅遊相關交流，包括不參加菲國旅展和進行觀光宣傳，另外，原本安排六、七月的媒體和業者邀訪也已取消。
交通部長葉匡時昨在立院交通委員會答詢時表示，雖然依法政府無法強制不出團，但仍會警告業者，一旦發生意外，政府不幫忙負責，且旅行社硬要出團，未來會有處罰手段。
觀光局說，台灣赴菲旅遊人數一年約十五萬人，以平均團費兩萬五千元計算，帶給菲國最少卅七億五千萬元以上收益。目前台灣民眾在菲律賓旅遊的團體成員約有廿團三百九十人，都很安全。
現有390人在菲旅遊 都安全
北市旅行公會說明，若已報名的團客仍執意前往，可以個人行方式前往，但旅行社不會派領隊隨行。
由於菲國長灘島、宿霧等行程多以包機形式操作，且會預定飯店，再加上簽證費用，這些事前支出費用占團費逾八成，依契約規定都是消費者買單，消費者恐將成為最大受害者。
旅行商業同業公會全聯會昨強調，因為停止出團屬不可抗力、也不可規責雙方事件，解除契約不負損害賠償責任，因此相關必要費用應由旅客負擔，包括簽證、機票和住宿等。
觀光局統計，八月底前赴菲旅遊團共有二二一團、旅客三八六○人。而台灣業者支付菲方費用已到七月底，亦即已付團費但將取消的旅客，若以平均團費兩萬五千元計算，每人約僅能拿回五千元團費。
觀光局表示，目前並不強制禁止出團，若要解約，會協助旅客、旅行社和航空公司協調，損失由三方共同承擔。
民航局則表示，國籍航空公司已同意退還機票費，且不收手續費，同時也要求菲籍航空業者比照辦理，但對方回覆要詢問總公司。
國籍航空 退機票免手續費
此外，昨日也有旅行社停止出團且自行吸收費用。鴻運旅行社即宣布，即日起除停賣行程、代辦簽證，並已通知六團、逾百名旅客取消長灘島行程，將協助轉團或可全額退費，公司願自行吸收已支付菲方的費用，最多將損失六十萬元。
行政院消保處參議王淑慧則表示，旅行社扣除已代繳規費或必要費用後，須把餘款退還旅客，但無法全退，根據過去協商案例，民眾也可爭取改往其他地點旅遊，或是展延赴菲國旅遊時間。若有消費爭議，可打觀光局免付費專線○八○○二一一七三四或上消保處網站（www.cpc.gov.tw）申訴。
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